民族： 未关联民族

作者： 吴汝哲

关键词： 民族关系; 全面深化改革; 治理; 广州市

学位层次： 硕士

学科专业： 公共管理（专业学位）

出版机构： 兰州大学

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出版日期： 2015年4月1日

收录日期： 2023年10月8日

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摘要： 民族关系是世界上所有多民族国家共同关注的热点问题。近年来,随着我国经济的快速发展,以及区域经济一体化进程加快和国家城镇化比例的逐步提高,少数民族人口因务工、经商、入学、就业等因素从民族聚居地区流入东部沿海经济发达城市的比例越来越高,城市民族工作成为大型城市治理的重要内容之一。民族工作政策性强,政治敏感度高,城市冲突燃点多,如何引导新的民族人口与新的城市文化相融共融考验着一个城市的管理智慧、管理政策和文化引导能力。本文以广州市为例,运用文献研究、实地调查、访谈、观察、对比研究等方法,对广州市的城市民族关系治理进行了研究。论文首先对民族、少数民族、民族关系等概念进行了界定,并对作为研究理论视角的治理理论、社会融合理论进行了阐述与分析。在全面深化改革对广州市民族关系治理的现实要求下,本文对广州市少数民族的管理服务现状、治理框架、政策制度、服务体系、特色文化、融入平台、社区民族工作等方面进行了系统的调查研究,归纳出当前广州市民族服务管理工作存在治理体制滞后、服务体系薄弱、融合载体缺乏、社会组织缺位等不足,并针对存在的问题进行深层次的思考分析。通过借鉴和对比天津、浙江等国内大型城市及沿海经济发达省份民族服务管理模式的先进经验和做法,本文认为要提高城市民族关系治理能力,需要在体制维度方面加强机构完善职能、在服务维度方面健全体系扩大覆盖、在社会维度方面培育组织承接职能、在文化维度方面尊重文化促进认同、在融合维度方面创新平台提高公共参与,才能更好地实现民族关系治理体系现代化。

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